За последние несколько лет в уголовно-исполнительной системе наметился курс на либерализацию и гуманизацию уголовного законодательства, что стало приоритетным в пенитенциарной политике государства. Все чаще судами назначаются наказания, не связанные с изоляцией осужденных от общества. Ограничение свободы в ряду новых видов наказаний, не связанных с лишением свободы, занимает немаловажное место и длительное время было недостающим звеном в системе уголовных наказаний.
С января 2010 года уголовно-исполнительная инспекция Балахнинского района приступила к исполнению наказаний в виде ограничения свободы, что предусмотрено санкциями 116 статей Уголовного кодека Российской Федерации. Всего в УК РФ предусмотрено 203 состава преступлений, за совершение которых возможно его применение. Осужденный к наказанию в виде ограничения свободы не может уходить из дома или квартиры в определенное время суток, без уведомления надзорного органа изменять местожительства или местопребывания, место работы или учебы, выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования. Осужденный не может посещать определенные места, в том числе массовые мероприятия. Суд возлагает на него определенные обязанности: он должен будет от одного до четырех раз в месяц являться для регистрации в уголовно-исполнительную инспекцию.
В период отбывания наказания в виде ограничения свободы суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может частично отменить либо дополнить ранее установленные ограничения. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы суд может заменить неотбытую часть наказания лишением свободы из расчета «один день лишения свободы за два дня ограничения свободы». С января 2010 года до настоящего времени по учетам уголовно-исполнительной инспекции Балахнинского района прошло 7 осужденных к наказанию в виде ограничения свободы, в том числе одна несовершеннолетняя осужденная.
С целью организации и обеспечения эффективного контроля за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, предупреждения преступлений с их стороны, а также для получения необходимой информации об их поведении, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (ст. 60) наделяет уголовно исполнительные инспекции правом использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля. В уголовно-исполнительной инспекции Балахнинского района используется система электронного мониторинга подконтрольных лиц (СЭМПЛ), включающая серверное оборудование, а также персональное средство надзора и контроля (электронный браслет), которая дает возможность отслеживать местонахождение осужденного в любое время суток и снизить уровень совершения повторных преступлений и правонарушений со стороны подконтрольных лиц.
В настоящее время уголовно-исполнительной инспекцией Балахнинского района в отношении 3 осужденных к данному виду наказания применены электронные средства контроля - установлен электронный браслет. Электронный мониторинг позволяет своевременно реагировать на любой тревожный сигнал, нарушение. Однако, несмотря на все преимущества электронного мониторинга, следует учитывать, что электронный контроль не решает все проблемы, это не панацея, он не заменяет проведения других профилактических мероприятий. Это одна из наиболее эффективных мер осуществления контроля, которая будет стимулировать осужденного к правопослушному поведению, поскольку он будет знать, что нарушение им возложенных судом ограничений будет своевременно выявлено и обязательно последует мера реагирования на него.
Н. СЕМЕНЮК, начальник уголовно-исполнительной инспекции Балахнинского района На снимке: электронный браслет.
