О бюджете Балахнинского муниципального района на 2014 год
Решение Земского собрания Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 24 декабря 2013 года №697 «О бюджете Балахнинского муниципального района на 2014 год».
В соответствии со статьями 9, 185 Бюджетного кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленный администрацией Балахнинского муниципального района проект, Земское собрание РЕШИЛО:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Балахнинского муниципального района на 2014 год:
- общий объем доходов в сумме 1 221 854,1 тыс. руб.;
- общий объем расходов в сумме 1 233 095,2 тыс. руб.;
- размер дефицита в сумме 11 241,1 тыс. руб. 2. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета
Балахнинского муниципального района согласно приложению 1.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению 2.
3. Утвердить общий объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 405 606,8 тыс. руб.
4. Утвердить объем безвозмездных поступлений в сумме 816 247,3 тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 816 247,3 тыс. руб.
5. Утвердить на 2014 год поступления доходов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации в пределах общего объема доходов, утвержденного п. 1 настоящего решения, согласно приложению 3.
6. Недоимка, пени и штрафы за несвоевременную уплату налогов зачисляются в соответствующий бюджет по нормативам, действующим в текущем финансовом году.
Недоимка, пени и штрафы по отмененным налогам и сборам зачисляются в соответствующий бюджет по нормативам, действующим в году, предшествующем текущему финансовому году.
7. Установить, что в доходы бюджета Балахнинского муниципального района зачисляется 50% чистой (нераспределенной) прибыли муниципальных предприятий, созданных муниципальным районом, по итогам работы за 2013 год, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Чистая (нераспределенная) прибыль определяется на основании данных бухгалтерской отчетности, исчисленной в налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, перечисляется предприятиями в бюджет муниципального района в срок до 1 июня 2014 года на код бюджетной классификации 48711107015050000120.
Муниципальные предприятия, подлежащие ликвидации или реорганизации в 2014 году, обязаны до начала процесса ликвидации (реорганизации) перечислить в доходы бюджета Балахнинского муниципального района часть прибыли, подлежащей зачислению в бюджет за предшествующие периоды.
8. Утвердить на 2014 год источники финансирования дефицита бюджета Балахнинского муниципального района согласно приложению 4.
9. Утвердить в пределах общего объема, утвержденных пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджета на 2014 год согласно приложению 5.
10. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Балахнинского муниципального района на 2014 год согласно приложению 6.
11. Утвердить перечень муниципальных программ района, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета Балахнинского муниципального района на 2014 год, согласно приложению 7.
12. Утвердить на 2014 год резервный фонд администрации Балахнинского муниципального района в сумме 1500 тыс. руб.
13. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 240 тыс. рублей.
Утвердить перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Балахнинского муниципального района, согласно приложению 8.
14. Установить предельный объем муниципального долга Балахнинского муниципального района на 2014 год в сумме 95209,4 тыс. руб.
Установить верхний предел муниципального долга Балахнинского муниципального района на 1 января 2015 года в размере 95209,4 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям 0 рублей.
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2014 году в размере 3000 тыс. руб.
15. Утвердить Программу муниципальных заимствований Балахнинского муниципального района на 2014 год и Структуру муниципального долга Балахнинского муниципального района согласно приложению 9.
16. Утвердить индекс роста объема доходов консолидированного бюджета Балахнинского муниципального района (без учета субсидий,
субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета) в очередном финансовом году по сравнению с текущим финансовым годом равным 0,86.
17. Установить уровень расчетной бюджетной обеспеченности, выбранный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Балахнинского муниципального района, на 2014 год в размере 0,752.
18. Утвердить на 2014 год объем межбюджетных трансфертов нижестоящим бюджетам в сумме 56806,4 тыс. руб.
Утвердить в составе межбюджетных трансфертов общий объем дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2014 год в сумме 30844,8 тыс. руб., в том числе:
- дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, формируемой за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета в сумме 30610,9 тыс. руб.;
- дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений в части, формируемой за счет субвенции из областного бюджета в сумме 233,9 тыс. руб.
Утвердить в составе межбюджетных трансфертов объем иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений на 2014 год в сумме 24627,5 тыс. руб.
Утвердить в составе межбюджетных трансфертов объем субвенции на обеспечение поселений, входящих в состав района, субвенциями из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2014 год в сумме 1334,1 тыс. руб.
Утвердить распределение межбюджетных трансфертов нижестоящим бюджетам согласно приложению 10.
19. Установить, что:
1) Остатки средств на счете финансового управления администрации района, открытом в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение казенных учреждений Балахнинского муниципального района, могут перечисляться финансовым управлением в 2014 году с соответствующего счета финансового управления в бюджет района с их возвратом до 31 декабря 2014 года на указанный счет в порядке, установленном администрацией района.
2) Проведение кассовых выплат казенных учреждений Балахнинского муниципального района за счет средств, поступающих в их временное распоряжение, осуществляется не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления казенными учреждениями платежных документов в финансовое управление администрации района.
3) Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, не использованные казенными учреждениями района и оставшиеся на 1 января 2014 года на лицевом счете финансового управления района, открытом в Управлении федерального казначейства по Нижегородской области, при наличии потребности, могут быть использованы казенными учреждениями в текущем финансовом году на те же цели, с последующим внесением изменений в настоящее решение.
4) Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, поступающие казенным учреждениям Балахнинского муниципального района, в полном объеме зачисляются в бюджет района и направляются на финансовое обеспечение осуществления функций этих казенных учреждений в соответствии с их целевым назначением сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете района, в порядке, установленном администрацией района.
20. Администрация Балахнинского муниципального района в пределах ассигнований, предусмотренных настоящим решением на соответствующий финансовый год, осуществляет возмещение из бюджета муниципального района части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами в российских кредитных организациях:
1) до 31 декабря 2006 года, в порядке и на условиях, установленных в соответствии с областными и районными нормативными актами «О льготном жилищном кредитовании граждан»;
2) на газификацию жилья, в порядке и на условиях, установленных постановлением администрации Балахнинского муниципального района от 14.08.2008г. №124 «Об утверждении положений и состава комиссии»;
3) в порядке и на условиях, установленных областными и районными нормативными актами по обеспечению жильем молодых семей в Нижегородской области на период 2014-2015 годов;
4) на покупку жилья в рамках целевой программы «Ипотечное жилищное кредитование населения Нижегородской области» на 2014-2020 годы.
21. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат:
- за счет средств областного бюджета в порядке, установленном правительством Нижегородской области, в следующих случаях:
1) на осуществление полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства;
2) на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
3) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян;
4) на поддержку племенного животноводства;
5) на стабилизацию и увеличение поголовья крупного рогатого скота;
6) на возмещение части затрат на приобретение зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов отечественного производства;
7) на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;
8) на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;
9) на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;
10) на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;
11) на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока;
- за счет средств бюджета района в порядке, предусмотренном настоящим решением, в следующих случаях:
1) на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном приложением 11 к настоящему решению;
2) на возмещение части расходов по приобретению путевок в детские оздоровительные лагеря в порядке, установленном приложением 12 к настоящему решению;
3) на предоставление субсидии из бюджета Балахнинского муниципального района на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с применением предельных индексов изменения платы граждан за коммунальные услуги по переданным поселениями полномочиям в порядке, установленном приложением 13 к настоящему решению;
4) на возмещение убытков, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в общих отделениях муниципальных бань, находящихся в муниципальной собственности, по переданным поселениями полномочиям в порядке, установленном приложением 14 к настоящему решению.
22. Установить коэффициент увеличения (индексации) размеров ежемесячного денежного вознаграждения по муниципальным должностям Балахнинского муниципального района и окладов работников органов местного самоуправления Балахнинского муниципального района с 1 октября 2014 года равным 1,07.
23. В случае если нормативные правовые акты Балахнинского муниципального района, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, противоречат настоящему решению, применяется настоящее решение.
Нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального района на 2014 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального района или в случае сокращения расходов по конкретным статьям расходов бюджета и после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
24. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Балахнинского муниципального района применять аналогичные принципы при исполнении местных бюджетов.
25. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
26. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджету, экономической политике и муниципальной собственности.
Глава местного самоуправления А.Л. ГЛУШКОВ
С приложениями к данному решению можно ознакомиться в центральной библиотеке им. А.С. Пушкина, публичном центре правовой и социальной информации по адресу: г. Балахна, ул. Горького, д. 33, а также на официальном сайте Балахнинского муниципального района: www.balakhna.nn.ru.
