Независимая оценка пожарного риска как одна из форм оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности. На территории г. Балахны и Балахнинского района за истекший период 2014 года произошло 56 пожаров (за аналогичный период прошлого года - 59), на которых погибли 2 человека (АППГ - 8), получили травмы различной степени тяжести 4 человека (АППГ - 11), ущерб от пожаров составил более 11,5 миллиона рублей.
Статьей 144 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» введена принципиально новая форма оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности -независимая оценка риска (НОР) или пожарный аудит.
Целью создания независимой оценки пожарного риска является: - повышение уровня безопасности объектов защиты путем привлечения к оценке их безопасности независимых экспертов; - повышение ответственности собственников объектов защиты и, как следствие, повышение уровня их защищенности; - снижение административной нагрузки на объекты защиты за счет снижения количества проверок осуществляемых органами ФГПН; - изменение форм и методов надзорной деятельности с целью получения объективной и полной информации о соответствии объектов защиты установленным требованиям в области пожарной безопасности; - подготовка объекта защиты к заключению договора о страховании ответственности перед третьими лицами за ущерб, причиненный пожаром.
Независимая оценка пожарного риска включает в себя: анализ документов, характеризующих пожарную опасность объекта защиты; обследование объекта защиты; в случаях, установленных нормативными документами по пожарной безопасности, расчеты по оценке пожарного риска; подготовка вывода о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности либо, в случае их невыполнения, разработка мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности.
Результаты проведения независимой оценки пожарного риска оформляются в виде заключения о независимой оценке пожарного риска, направляемого (вручаемого) собственнику. Порядок оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2009г. №304 утверждены «Правила оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска».
Объекты защиты, на которых проведена независимая оценка пожарного риска, в течение 3-х лет не включаются в ежегодный план проведения плановых проверок, за исключением объектов защиты, используемых (эксплуатируемых) организациями, осуществляющими отдельные виды деятельности (в сфере образования, здравоохранения, социальной сфере).
Аудит пожарной безопасности проводится на основании договора, заключаемого между собственником или иным законным владельцем объекта защиты и экспертной организацией, осуществляющей деятельность в области оценки пожарного риска, аккредитованной МЧС России в установленном порядке. Перечень таких организаций размещен на официальном сайте ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» в сети Интернет.
А. НИКУЛИН, заместитель главного государственного инспектора Балахнинского района по пожарному надзору
