Повышение эффективности и качества предоставления муниципальных услуг. Муниципальные услуги являются сферой деятельности и ответственности органов местного самоуправления. Деятельность органов местного самоуправления должна быть направлена на обеспечение гарантированного предоставления муниципальных услуг населению на территории муниципального образования.
Балахнинской городской прокуратурой на постоянной основе проводятся проверки исполнения органами муниципального контроля Балахнинского района, к которым относятся администрации сельских поселений, требований законодательства в указанной сфере.
Наиболее распространенными видами муниципальных услуг являются: - выдача выписок из похозяйственных книг, об учете личного подсобного хозяйства для получения льготного кредита на развитие личного подсобного хозяйства; - по совершению нотариальных действий; - регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства; - выдача разрешений на право размещения объектов мелкорозничной торговли и другие.
Отношения в области предоставления государственных и муниципальных услуг регулируются Федеральным законом от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». За истекший период 2015 года выявлено 125 нарушений закона, принесено 24 протеста, в суд предъявлено 10 исковых заявлений, внесено 31 представление, по результатам рассмотрения которых 29 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. Возбуждено два дела об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которых одно лицо привлечено к административной ответственности - к наказанию в виде штрафа, одно дело находится на стадии рассмотрения.
В ходе проведенных проверок установлено, что администрациями сельских поселений не должным образом организована работа по предоставлению муниципальных услуг физическим и юридическим лицам, а также не созданы условия для реализации прав заявителей на доступность и своевременность получения соответствующей услуги. Нарушения закона выразились в следующем. Не разработаны реестр и регламент предоставления муниципальных услуг, не оборудованы места для заполнения заявителями документов необходимыми принадлежностями.
Отсутствуют информационные стенды, содержащие сведения о порядке предоставления муниципальных услуг, образцы для заполнения документов. Кроме того, в нарушении вышеуказанного закона в ряде администраций сельских поселений перечень (реестр) муниципальных услуг и порядок их предоставления не размещен на официальных сайтах в сети Интернет.
Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012г. №1376 установлены требования к функционированию многофункциональных центров. Работа данных центров строится по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление услуг федерального, регионального, муниципального уровней осуществляется в одном месте. Органы муниципального контроля должны осуществлять работу в указанном направлении деятельности во взаимосвязи с данными центрами.
В связи с чем, в рамках исполнения Федерального закона от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», органами местного самоуправления разрабатываются нормативные правовые акты, определяющие особенности оказания муниципальных услуг в многофункциональных центрах.
Горпрокуратурой в рамках проведенных надзорных мероприятий выявлены нарушения закона в указанной части, а именно одним из органов муниципального контроля района не разработан и не утвержден порядок оказания муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений» в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг населению Балахнинского района. По данному факту приняты меры прокурорского реагирования. Таким образом, деятельность органов местного самоуправления при оказании и предоставлении муниципальных услуг требует особого внимания и постоянного контроля.
