28 января депутаты Земского собрания на очередном заседании рассмотрели 11 вопросов, включенных в повестку дня, и четыре дополнительных. Основное время заняло подведение итогов прошедшего года.
Председатели пяти постоянных комиссий ЗС представили отчеты о работе комиссий за 2015 год. Рекордсменами по числу заседаний и рассмотренным вопросам стали комиссии по бюджету, экономической политике и муниципальной собственности, по вопросам местного самоуправления, правопорядка, связям с общественностью и СМИ, по ЖКХ, строительству, транспорту и связи. Работа депутатов строилась по планам и в целом была результативной. Следует также отметить, что численный и персональный состав комиссий после проведенных в сентябре 2015 года муниципальных выборов значительно поменялся. Подготовленные председателями постоянных комиссий отчеты Земское собрание утвердило, а далее заслушало главу местного самоуправления, председателя Земского собрания.
Александр Леонидович Глушков выступил с отчетом о работе представительного органа власти района. В 2015 году состоялось 17 заседаний ЗС, шесть из которых внеочередные, принято 191 решение. При проведении заседаний отмечалась высокая явка депутатов. Их организованной и результативной деятельности способствовала практическая работа постоянных комиссий. Значимым событием в 2015 году стало объединение администраций города и района. Органами местного самоуправления Балахнинского района и города Балахны была проведена большая совместная работа по переходу полномочий от администрации города администрации района. Можно констатировать, что процесс, начатый в марте 2015г., к концу года завершен. Основополагающим направлением деятельности было и остается правотворчество по приведению нормативной базы района в соответствие с федеральным и региональным законодательством, по созданию правовых актов, регулирующих повседневную жизнь района.
В 2015 году работа Земского собрания и главы местного самоуправления была направлена на привлечение жителей к решению вопросов местного значения. Заблаговременно балахнинцы имели возможность ознакомиться с вносимыми на обсуждение проектами решений и иных муниципальных правовых актов, а затем принять непосредственное участие в их обсуждении. В 2015 году организованы и проведены публичные слушания по внесению изменений и дополнений в Устав Балахнинского муниципального района, об исполнении бюджета за 2014 год, о внесении изменений в схему теплоснабжения района на период 2014-2029 гг., о бюджете района на 2016 год. Особое внимание депутаты уделяли вопросам формирования и исполнения бюджета, составлению плана приватизации имущества с целью пополнения бюджета, контролю за его выполнением.
В 2015 году, как и ранее, приоритетным направлением для главы МСУ и Земского собрания оставался учет интересов поселений, входящих в состав района. Разница в уровне социально-экономического развития поселений, необходимость экономии бюджетных средств вынуждает вести работу по передаче поселениями части полномочий муниципальному району. В минувшем году рабочие поселки Гидроторф, Большое Козино, Малое Козино, поселения «Коневский сельсовет», «Кочергинский сельсовет», «Шеляуховский сельсовет» участвовали в региональном проекте поддержки местных инициатив. Из восьми инициатив были одобрены и реализованы шесть, из областного бюджета на реализацию проекта было привлечено 6,5 млн руб. Это говорит о совместной работе администраций и депутатов, а также об активности жителей.
В 2015 году в работе Земского собрания особое место было уделено подготовке и празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Подводя итоги работы органов местного самоуправления в 2015 году, А.Л. Глушков отметил, что последовательность в реализации планов оказала стабилизирующее влияние на социально-экономическое развитие района. По итогам рейтинга социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, за 9 месяцев 2015 года Балахнинский район находится на 5 месте. Конечно, решены далеко не все имеющиеся социально-экономические проблемы, но самые сложные вопросы совместно с исполнительными структурами и хозяйственными органами разрешены, либо найдены пути для их решения.
Отчет главы местного самоуправления депутатами был единогласно утвержден, документ подлежит официальному опубликованию (от ред.: с полным текстом отчета вы можете ознакомиться в этом и следующих номерах «РБ»). Другим важным решением стали изменения и дополнения в бюджет района на 2016 год. Его доходная часть увеличена по неналоговым доходам на 1800,0 тыс. рублей, расходная часть подросла на 7877,0 тыс. руб., дефицит бюджета изменился и составляет теперь 24364,6 тыс. руб.
Депутаты внесли также изменения и дополнения в положение об администрации Балахнинского района, затем одобрили передачу из собственности города Балахны в собственность района 190 объектов газоснабжения. Данные решения объясняются принятием районной администрацией полномочий от администрации города. Депутаты одобрили принятие администрацией района части полномочий от администраций МО «р.п. Гидроторф» и «р.п. Малое Козино» по организации досуга, спортивной и культурной жизни, по работе с детьми и молодежью в поселениях. Предварительно соглашения по этой теме были рассмотрены и утверждены представительными органами муниципальных образований и будут действовать до истечения срока полномочий нынешнего состава поселковых советов.
Земское собрание приняло новое положение о проведении торгов на право установки рекламных конструкций, необходимость в этом возникла в связи с существенными изменениями в федеральном законе о рекламе. На заседании депутаты согласовали назначение Владимира Юрьевича Копченова на должность заместителя главы администрации района по социальным вопросам, до этого исполнявшего обязанности заместителя.
Еще один персональный вопрос было предложено рассмотреть депутатам. Администрация района обратилась с ходатайством о награждении директора Нижегородского государственного академического театра оперы и балета им. А.С. Пушкина А.Д. Ермаковой Почетной грамотой Балахнинского района. Анна Дмитриевна Ермакова сделала многое для развития культуры и популяризации театрального искусства в нашем районе. При ее активном участии осуществляются совместные творческие проекты – в течение четырех лет в Балахне проходят гастроли труппы театра оперы и балета, что уникально для области, при содействии руководства театра в нашем городе в «Доме А.А. Плотникова» с большим успехом идут камерные концерты, музыкальные и творческие вечера.
Есть соглашение о дальнейшем развитии культурных связей балахнинцев и областного центра. Заслуги А.Д. Ермаковой как работника культуры, общественного деятеля и талантливого руководителя отмечены различными высокими наградами, премиями, почетными званиями. Справедливо, что и балахнинцы благодарны Анне Дмитриевне и признают ее личный труд по утверждению в нашей жизни истинных ценностей – духовности, нравственности и культуры. Депутаты Земского собрания единогласно приняли решение наградить А.Д. Ермакову Почетной грамотой Балахнинского района. С перечнем всех решений Земского собрания, состоявшегося 28 января, можно ознакомиться в этом номере «РБ».
