А.В. Прахов: «Количество тяжких преступлений, совершаемых на бытовой почве, снижается»
В условиях роста числа зарегистрированных преступлений особое значение приобретает их профилактика. О работе по профилактике правонарушений, совершаемых в сфере социально-бытовых отношений, в интервью «РБ» рассказал заместитель начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по Балахнинскому району А.В. Прахов.
– Алексей Владимирович, как складывается ситуация с «социально-бытовыми» преступлениями в нашем районе? – Данные за 8 месяцев этого года говорят о росте числа преступлений против личности. Однако положительным моментом является снижение количества тяжких преступлений на бытовой почве. Так, если в прошлом году за 8 месяцев произошло три убийства, то в этом году – одно, число случаев нанесения тяжкого вреда здоровью сократилось, соответственно, с 7 до 3 преступлений. Одновременно отмечается незначительный рост преступлений, связанных с причинением средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 Уголовного кодекса РФ), что как раз и подтверждает эффективность профилактики более тяжких преступлений. На сегодняшний день отделом полиции 116 лиц привлечено по ст. 6.1.1 КоАП РФ «Побои», за аналогичный период прошлого года их было 86. То есть, налицо положительная динамика по пресечению правонарушений. Повторное совершение данного правонарушения в течение года влечет уже уголовную ответственность по ст. 116.1.УК РФ. За 8 месяцев выявлено 10 таких правонарушений, то есть, вдвое больше, чем в аналогичный период прошлого года. На профилактический учет поставлено 8 человек.
– Каковы мотивы лиц, совершающих данные преступления? – В значительной степени эти преступления являются следствием семейных конфликтов, часто они совершаются на почве бытового пьянства в семье. Основными мотивами, помимо хулиганских побуждений, остаются ссора, ревность, прочие лично-бытовые неприязненные отношения. Почвой для их возникновения служат семейные неурядицы, жилищно-бытовая неустроенность. Следствием таких конфликтов и становится совершенное преступление.
– Что делается органами полиции для предотвращения социально-бытовых преступлений? – В целях профилактики «бытовой» преступности органы ОМВД регулярно проводят мероприятия. В частности, участковые уполномоченные полиции на своих административных участках проводят беседы с гражданами о недопущении совершения правонарушений. В полномочиях участкового – принимать самостоятельное решение по привлечению к ответственности и налагать санкции по ряду статей КоАП РФ. Сейчас в штате 22 сотрудника на весь Балахнинский район, численность населения на одном участке составляет порядка 3500 – 4000 человек. В настоящее время на различных видах профилактического учета состоят 2620 человек. Из них 36 – это лица, совершившие правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений и представляющие опасность для общества. В отношении них проведено 96 проверок. Больных наркоманией на учете – 92 человека (проведено 244 проверки), больных алкоголизмом – 55 человек (проведено 146 проверок). Для снижения количества преступлений на бытовой почве регулярно корректируется расстановка наружных нарядов в целях приближения их к жилому сектору. Также в рамках профилактики совершения преступлений сотрудники полиции при необходимости помогают медработникам скорой медицинской помощи доставить лиц в состоянии опьянения в приемный покой Балахнинской ЦРБ.
– Есть в Балахне места с большим числом совершаемых «бытовых» преступлений? – Это микрорайоны ЖДО, ул. Челюскинцев. В Правдинске это ул. Филатова, общежитие на ул. Космонавтов, д. 5. Это места высокой концентрации людей с низким уровнем дохода, неработающих граждан. К тому же, поблизости расположены точки продажи доступного алкоголя.
– Какие основные проблемы существуют в деле предупреждения «бытовой преступности? – Проблемным остается выявление латентных преступлений, совершаемых на бытовой почве. Не всегда лица, совершающие правонарушения, связанные с семейно-бытовым насилием, попадают в поле зрения участковых уполномоченных. Зачастую родные и близкие, пострадавшие от правонарушителя, не обращаются в полицию. К проблемам относится и несвоевременность заявлений о конфликтах, повлекших побои или причинение легкого вреда здоровью, непрохождение медицинского освидетельствования. Например, когда муж с женой примирились и не хотят дальнейшего разбирательства. Тем не менее, административные дела возбуждаются, но вынесение решений по ним затруднительно в связи с тем, что материал не собран в полном объеме. Поэтому из 141 человека, в отношении которых возбуждено административное производство, к ответственности по ст. 6.1.1 КоАП привлечено только 116 лиц. То, что пострадавшие не обращаются в полицию, ведет к совершению преступлений. Когда совершаются тяжкие и особо тяжкие преступления, например, убийства, мы анализируем, почему это произошло, мог ли быть поставлен на учет его совершивший?.. Не всегда этот человек попадал в поле зрения полиции, потому что не совершал каких-то противоправных деяний и законных оснований для постановки его на учет не было. «Спрофилактировать» то или иное преступление бывает невозможно, если оно носило скоротечный характер.
– Социально-бытовые конфликты не редкость – между супругами, соседями по дому или по саду… В каких случаях стоит обращаться в полицию? – Для этого должен быть серьезный повод. Если люди просто поспорили между собой или испытывают личную неприязнь друг к другу – это еще не повод для обращения в полицию. Прежде всего не нужно осложнять обстановку, необходимо решать все противоречия только законным способом. Не следует и поддаваться на провокации, хотя, если человек ведет себя неадекватно – например, хватается за топор или вилы, лучше написать заявление в полицию, чтобы принимали меры превентивного характера. За 8 месяцев к ответственности по ст. 119 УК РФ «Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью» привлечено 13 лиц. Все обращения в полицию, в том числе телефонные, записываются. И бывает, что звонящий сообщает об одном факте, а на деле оказывается другое: например, приезжает группа и видит, что муж с женой находятся в алкогольном опьянении и просто не поделили бутылку. Есть статья 19.13 КоАП РФ «Заведомо ложный вызов специализированных служб», которая предусматривает наложение штрафа за подобное поведение.
– Как быть, если конфликт происходит в присутствии детей? – Если конфликт в семье развивается в присутствии детей, то родители могут быть привлечены к административной ответственности. Присутствие детей, а тем более участие их в семейных конфликтах, недопустимо. Во всех разбирательствах уделяется особое внимание факту, присутствовал ли ребенок в этой ситуации. Выявляется инициатор конфликта, который может быть привлечен к ответственности. Инспекторы ПДН ведут работу по выявлению семей и несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, по фактам жестокости и насилия по отношению к детям.
А.КОНЕВСКАЯ Фото пресс-службы ОМВД Балахнинского района
